当前，崇明全区上下正掀起“四下基层”、“四百”大走访、调查研究的热潮，各级党员干部深入一线，倾听“真民意”；直插一线，掌握“真情况”；对症下药，拿出“真对策”。即日起，我们推出“走访手记”专栏，邀请各级党员干部特别是领导干部，结合走访实际，谈问题、谋思路、出举措，旨在聚焦人民群众所思所想所盼，用好调查研究的“传家宝”，讲好为群众办实事、为企业解难题、为基层添活力的故事，助力崇明世界级生态岛建设和崇明高质量发展。

  中兴镇区位优势显著、生态资源丰富。近年来，我们紧紧围绕“乡村振兴桥头堡 漫居中兴樱田湾”功能定位，以乡村振兴为总抓手，凝心聚力谋发展，扩宽思路求突破，取得了一定的工作成效。主题教育工作开展以来，我多次走进基层，深入群众，摸底数、出对策、想办法，探索和美乡村建设之路，有三点体会。

  将实地调研作为一周工作的“必答题”，每周至少安排三至四个半天开展调研。在调研中发现中兴镇存在资源盘活利用不足、村集体经济壮大和农民增收致富渠道有限等问题。在明晰问题后，我实地走访查看了二十余个镇、村级和镇域范围内供销社等闲置厂房和建设用地，多次召开座谈会，听取区、镇人大代表、群众代表等意见建议，走村串户与企业主、农业合作社负责人做沟通交流，召集镇、村集体资产管理部门等进行集体会商。我全方面了解了当前全镇资产使用现状、转型中碰到的瓶颈问题，认真思考了盘活我镇闲置资源的路径以及发展思路。通过深入的考察调研，既对闲置资源的底数、存在困难有了全面的了解，又对闲置资源的盘活方式、未来发展趋势有了较为深刻的认识。

  调研中发现部分村集体资产管理不够规范，底数不清、情况不明；部分资产虽临近集市及交通要道，但年久失修、破烂不堪，没办法使用；部分资产临近骨干河道及樱花林周边，生态环境优美，出门即是风景，适于发展文旅产业，但交通不够便利、周边基础设施配套不足；部分闲置厂房业主反映厂房的自身条件较好，适于发展文创产业，但没好的项目导入，产业政策上也存在瓶颈；部分村负责人反映自身“造血”功能不足，资产多以低价出租为主，“小项目”看不上、“大项目”招不来，整体利用率偏低；部分群众也反映自己长时间在市区工作，住宅空置率较高，希望能用于开发民宿等项目，带来租金收入。

  通过调研，摸清家底，倾听村居、企业、群众诉求，为下阶段建立本镇资产资源数据库、完善综合利用规划布局、理清盘活闲置资源路径、优化产业扶持政策及壮大集体经济、促进农民增收等找到了切入点。

  针对调研中发现和反映的诸多问题，按照“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”的总体思路，认真研究、积极探索，初步形成了解决方案。一是建立本镇资产资源数据库。对全镇闲置资产、低效利用厂房、搁浅项目用地等“沉睡”资源进行拉网式排查，建立闲置资源数据库，根据闲置资源现状情况、周边配套、地块特点、功能布局做综合分析，按照“一地一策”分类推进，确保盘活可操作、能落地、促发展。二是在资源盘活利用方面因地制宜、分类施策。

  打造农业科创产业带，提升连片耕地使用效率。加大集中联片耕地资源的规划和整合，以陈滧公路为轴打造农业科创产业带，导入蔬菜分拣中心、高标准设施菜田等设施农业项目，引进蘑菇种植基地、蝴蝶兰种植基地、农创智谷等农业科创项目，耕地使用效率逐步提升。同时通过“有突出贡献的公司+合作社+农户”模式及有突出贡献的公司辐射带动，深化完善利益联结机制，增加群众收入。比如，联合万禾羊场推广“养小羊”项目，将羊羔发放给农民养殖，企业组织技术帮扶，小羊养大后按照市场价进行统一收购，发展“家门口”产业，促进农民增收致富。

  打造新兴文创活力带，盘活利用闲置厂房存量空间。对于有一定规模的厂房，撬动社会资本，着力打造C77、中樱广福里、中茂51等文化创意产业园，引进中樱航空、电商直播等文创项目，新兴文创活力带初步成型；对于零星的闲置厂房，通过乡村振兴等项目进行修缮改造，作为产业导入的载体，租赁给企业或民宿主，用于发展农文旅项目，收益全额归村集体；对于面积较小、地段较好的资产，改建后用于文化活动站点、体育健身场所及日间照料中心等公益事业，满足群众公共服务需要。

  着力发展富民产业，激活农民闲置资产。对于闲置的农民宅基地，出台民宅租赁指导价，引进相关企业，完成了爱国村22幢民宅租赁签约，用于发展高品质民宿集群。对于闲置的民宅场地，租赁给民宿主用于停车位，既解决乡村停车位不足的问题，也为群众带来租金收入。

  调查是基础，功夫在研究，目的在转化。下阶段，我们将继续做实做细调查研究的“后半篇文章”，把调研的有益经验固化提升，形成有效的制度保障，切实把调查研究的成果转化为乡村振兴的发展成果。